Áp dụng máy móc phương án bồi thường.

Theo Phương án (PA) bồi thường thiệt hại và tái định cư DA do UBND TP.HCM phê duyệt, căn nhà số 504 Nguyễn Tất Thành, phường 18 quận 4, số tiền trên 997 triệu đồng, tương đương đơn giá 13 triệu đồng/m2. Mức giá này không sát với thực tế, tại thời điểm đó là trên 30 triệu đồng/m2. Do đó, bà Hòa đề nghị được đổi nhà tương đương nhà cũ hoặc thuê, mua nhà của Nhà nước, để ổn định cuộc sống. Tuy nhiên, UBND quận 4 lại xác định bồi thường cho bà Hòa, nếu không tái định cư là 521 triệu đồng, nếu tái định cư là 441 triệu đồng, lý do giá đền bù ban đầu được tính trên tổng diện tích khuôn viên là 59,4m2, diện tích sử dụng là 82,21m2. Thế nhưng quyết định đền bù sau chia làm 3 loại: diện tích được công nhận trong Giấy chứng nhận là 30,8m2, diện tích trong lộ giới là là 24,12m2 và 4,48m2 diện tích ngoài lộ giới không được công nhận. Không đồng ý với việc giải quyết bồi thường thiệt hại và tái định của UBND quận 4, bà Hòa đã làm đơn khiếu nại. Ngày 13/5/2005, UBND quận 4 ban hành Quyết định số 363/QĐ-UB-TH, không công nhận nội dung KN của bà Lê Thái Hòa.

Vì nội dung Quyết định của UBND quận 4 mang tính áp đặt, không phù hợp với thực tế, làm thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, bà Hòa tiếp tục gửi đơn KN đến UBND TP.HCM. Tuy nhiên, phải 5 năm sau, UBND TP.HCM mới ban hành Quyết định số 1757/QĐ-UBND ngày 25/4/2009, có nội dung Công nhận Quyết định giải quyết KN số 363/QĐ-UB-TH ngày 13/5/2005 của UBND quận 4. Về KN xin được mua nhà tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết, với giá 6.500.000 đồng/m2 thì qua xác minh, bà Hòa không có hộ khẩu thường trú tại 504 Nguyễn Tất Thành và căn nhà này chỉ sử dụng cho thuê, không phải để ở, do đó, trường hợp bà Hòa không đủ tiêu chuẩn tái định cư căn hộ tầng trệt theo quy định. Trường hợp bà Hòa thuộc diện chính sách nên UBND quận 4 đề xuất UBND thành phố xem xét giải quyết cho bà Hòa căn hộ chung cư tầng trệt với giá bán 13.000.000 đồng/m2, là mức giá có hỗ trợ cho gia đình chính sách theo chỉ đạo của UBND thành phố là hợp tình hợp lý.Tại Điều 2 của Quyết định còn ghi: Đây là Quyết định cuối cùng của Chủ tịch UBND thành phố về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Lê Thái Hòa, có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Quyết định của UBND thành phố đã tước đi quyền khiếu nại, tố cáo, của công dân, gây bức xúc trong dư luận. Không đồng ý với Quyết định của UBND TP.HCM, bà Lê Thái Hòa, đã làm đơn gửi Thủ tướng Chính phủ, KN Quyết định số 1757/QĐ-UBND ngày 25/4/2009 của UBND TP.Hồ Chí Minh. Ngày 14/8/2009, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 5571/VPCP-KNTN, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, giao Thanh tra Chính phủ kiểm tra, kết luận KN của bà Lê Thái Hòa.

Quyết định của UBND TP.HCM phê duyệt phương án bồi thường.

Thấy sai thì phải sửa sai.

Ngày 24/5/2010, Thanh tra Chính phủ có Kết luận số 1277/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ, đã chỉ ra các sai sót khi giải quyết trường hợp của bà Lê Thái Hòa: Trong Phương án (PA) bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư số 51/PA-UB ngày 25/11/2003 (Phần VIII, Mục 2,3) của UBND thành phố có phê duyệt nội dung tái định cư tại tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết, phường 1 quận 4 và chung cư Hoàng Diệu H2, phường 9 quận 4 (100 căn) nhưng khi đề xuất thành phố phê duyệt giá bán căn hộ tái định cư, UBND quận 4 không đưa tầng trệt của 2 chung cư trên vào đề xuất nên khi thành phố duyệt PA tái định cư thì không có vị trí này. Đây là lỗi của UBND quận 4 và Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4. Giá tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết, giá 13.000.000 đồng/m2 mà quận 4 áp dụng để bán cho bà Hòa là giá nhà do Công ty Công ích quận 4 xây dựng, không phải là giá tái định cư của DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2. Vì vậy, việc áp dụng giá này để bán nhà tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết cho bà Hòa là chưa có cơ sở. Như vậy, bà Lê Thái Hòa yêu cầu được mua nhà tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết, đã được UBND TP.Hồ Chí Minh giải quyết nhưng giá bán 13.000.000 đồng/m2 là chưa phù hợp. Trong quá trình xem xét giải quyết, UBND quận 4 và UBND TP.Hồ Chí Minh chưa quan tâm đến hoàn cảnh thực tế của bà Hòa (do bản thân công tác trong ngành Công an, chưa có gia đình nên theo quy định của ngành hộ khẩu phải ở tập thể nên bà Hòa không chuyển khẩu về nhà số 504 Nguyễn Tất Thành, phường 18 quận 4). Gia đình bà Hòa thuộc diện chính sách, bà nội là Bà mẹ Việt Nam anh hùng, cha là liệt sĩ, hy sinh trong kháng chiến chống Mỹ, mẹ nguyên là cán bộ tiền khởi nghĩa, thương binh trong kháng chiến chống Pháp. Vấn đề đặt ra là chính quyền địa phương đã áp dụng một cách máy móc, duy ý chí, không đúng pháp lý và đạo lý, trái với chính sách về tái định cư của Đảng và Nhà nước.

Quá bức xúc vì suốt 15 năm qua không được UBND quận 4, UBND thành phố giải quyết tái định cư trong DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2, bà Lê Thái Hòa đã làm đơn kêu cứu gửi Thủ tướng Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ, chỉ đạo kiểm tra thực hiện nội dung văn bản số 5507/VPCP-KNTN ngày 9/8/2010 của Văn phòng Chính phủ và Kết luận thanh tra số 1277/KL-TTCP ngày 24/5/2010 của Thanh tra Chính phủ, để giải quyết dứt điểm việc bồi thường thiệt hại và tái định cư đối với căn nhà số 504 Nguyễn Tất Thành, quận 4, như sau:

- Bồi thường đủ diện tích căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành, vì căn nhà trên có trước Luật Đất đai năm 1993 và ngày công bố lộ giới năm 1995.

- Duyệt giá bán nhà tái định cư cho bà Hòa, mức giá 6.500.000 đồng/m2 tại chung cư tầng trệt M2 Tôn Thất Thuyết, vì báo cáo số 185/CV ngày 17/5/2004 của Công ty Dịch vụ công ích quận 4, chi phí đầu tư là 6.262.474 đồng/m2.

- Giải quyết tiền tạm cư từ tháng 11/2004 đến khi nhận nhà tái định cư.

Hy vọng vụ việc của bà Lê Thái Hòa sẽ sớm được giải quyết theo chính sách tái định cư của Đảng và Nhà nước, là người bị giải tỏa phải có cuộc sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ, để chấm dứt vụ việc kéo dài hơn 15 năm.

Văn bản của Công an TP.HCM gửi UBND TP.HCM.